viernes, 6 de diciembre de 2013

¿Son transparentes nuestras Universidades? (II)

CASTELLANO

Queridos lectores:

Las universidades públicas han experimentado una notable mejoría en sus prácticas de transparencia y rendición de cuentas en la web, aunque todavía sigue existiendo bastante margen de mejora en relación con algunos contenidos relevantes de información. Las universidades privadas, sin embargo, presentan unas prácticas de transparencia y rendición de cuentas en la web todavía muy deficientes, ya que ninguna de las universidades privadas figura dentro de la categoría Transparente o Translúcida, todas se incluyen en la categoría de Opacas.

Esto nos muestra en su segunda edición el Informe de transparencia en la web de las universidades españolas, elaborado por la Fundación Compromiso y Transparencia, que pone de manifiesto las profundas lagunas que en materia de transparencia tienen nuestras universidades, ya que sólo dos universidades públicas pueden ser consideradas transparentes: la Universidad de Cantabria y la Universidad Carlos III de Madrid. ¿Y qué sucede con las demás universidades?, ¿a qué se debe esta falta de transparencia?, y lo más importante, ¿cómo se puede solucionar este problema de transparencia?

Tanto para las universidades públicas como privadas la actividad de rendición de cuentas a la sociedad constituye un deber inexcusable a la función de gobierno que desempeñan, y sería conveniente que en esta tarea se marquen objetivos concretos de mejora, especialmente en las áreas relativas a resultados e información económica. Por ello, la transparencia y rendición de cuentas en la web es una actividad que debe estar sujeta a una mejora continua. Siempre se puede recoger y diseminar la información relevante de forma más visible y comprensible.

Algunas universidades ya incluyen una sección especial sobre transparencia en un lugar visible de su web, en la que publican de manera ordenada los contenidos más importantes desde el punto de vista institucional, constituyendo así, un buen ejemplo de su compromiso real por avanzar en la rendición de cuentas a la sociedad.

Se puede decir, que la información económica constituye uno de los contenidos más relevantes desde el punto de vista de la transparencia y la rendición de cuenta de las instituciones.

Se espera que con la Ley de Transparencia llegue la solución, pero en realidad el borrador establece una serie de cosas que tienen que cumplir los organismos públicos, pero no establece ningún mecanismo de sanción para exigir ese cumplimiento. Las universidades deben enviar sus presupuestos al Tribunal de Cuentas, pero esto, no aporta nada a la ciudadanía, y es incomprensible que los ciudadanos, y los propios estudiantes, no sepamos qué nos cuestan estas instituciones.

Otra solución relativa a las prácticas de transparencia y buen gobierno aplicables a este sector sería dividirlo en: 1) Transparencia y rendición de cuentas, 2) Funcionamiento del órgano de gobierno, 3) Recaudación de fondos responsables y derechos de los donantes y, 4) Control y supervisión financiera.

En la siguiente imagen podemos concretar el nivel de transparencia según las comunidades autónomas:



Si nos centramos en nuestra comunidad; la Universidad de Vigo se encuentra en las denominadas “opacas” en cuanto a su transparencia, pero ¿qué piensan los propios trabajadores de las universidades sobre su transparencia?. Hemos recurrido a profesores de la Facultad de Ciencias Sociales de Pontevedra, pero sin éxito, con la excepción el profesor Enrique Varela, el cual acepto recibirnos en su despacho, pero la falta de tiempo no nos permitió realizar este encuentro.

Finalmente, deben ser las propias universidades las que tengan la iniciativa de impulsar la transparencia en la gestión y la rendición de cuentas ante los ciudadanos.

Esperamos que esta entrada os resultara de gran interés, recordar que también podéis encontrarnos en nuestra página de Facebook.

Grupo A.



GALEGO

Queridos lectores:

As universidades públicas experimentaron unha notoria melloría nas súas prácticas de transparencia e rendición de contas na rede, inda que segue existindo bastante marxe de mellora en relación con algúns contidos relevantes de información. Pola outra banda, as universidades privadas, presentan unhas prácticas de transparencia é de rendir contas na rede inda moi deficientes, xa que ningunha das universidades privadas figura dentro da categoría Transparente ou Translúcida, todas están na categoría de Opacas.
Isto é o que nos mostra na súa segunda edición o Informe de transparencia na web das universidades españolas, elaborado pola "Fundación Compromiso y Transparencia", que pon de manifesto as profundas lagoas que en materia de transparencia teñen as nosas universidades, xa que só dúas universidades públicas poden ser consideradas transparentes: a Universidade de Cantabria e a Universidade Carlos III de Madrid. ¿E qué sucede coas demáis universidades?, ¿A qué se debe esta falta de transparencia?, e o máis importante, ¿cómo se pode solucionar semellante problema de transparencia?

Tanto para as universidades públicas como as privadas, a actividade que se leva a cabo á hora de render contas á sociedade constitúe un deber inexcusábel para a función de goberno que desempeñan, e sería convinte que nesta tarea se marquen uns obxetivos concretos de mellora, especialmente nas áreas relativas a resultados e información económica. Por elo, a transparencia e rendición de contas na rede é unha actividade que debe estar suxeita a unha mellora continua. Sempre se pode recoller e espallar a información relevante de forma máis visible e comprensible.

Algunhas universidades xa inclúen unha sección especial sobre transparencia nun lugar visible da súa web, na que publican de maneira ordenada os contidos máis importantes dende o punto de vista institucional, constituíndo así, un bo exemplo do seu compromiso real por avanzar á hora de render contas á sociedade..

Pódese dicir que a información económica constitúe un dos contidos máis relevantes dende o punto de vista da transparencia e da rendición de contas das institucións.

Espérase que a Lei de Transparencia chegue á solución, pero en realidade o borrador establece unha serie de cousas que teñen que cumprir os organismos públicos, pero non establece ningún mecanismo de sanción para esixir ese cumprimento. As universidades deben enviar os seus orzamentos ao Tribunal de Contas, pero isto, non aporta nada á cidadanía, e é incomprensíbel que os cidadáns, e os propios estudantes, non sepamos canto nos custan estas institucións.

Outra solución relativa ás prácticas de transparencia e bo goberno aplicables a este sector sería dividilo en: 1) Transparencia e rendición de contas, 2) Funcionamiento do órgano de goberno, 3) Recaudación de fondos responsables e dereitos dos doantes e, 4) Control e supervisión financieira.

Na seguinte imaxe podemos concretar o nivel de transparencia dependendo das Comunidades Autónomas:



Se nos centramos na nosa comunidade; a Universidade de Vigo atópase nas denominadas “opacas” en canto á súa transparencia, pero ¿qué pensan os propios traballadores das universidades, sobre a transparencia das institucións nas que traballan?. Recorremos aos mestres da Facultade de Ciencias Socias de Pontevedra, pero sen éxito, coa excepción do profesor Enrique Varela, o cal aceptou recibirnos no seu despacho, pero a falta de tempo non nos permitíu realizar este encontro.

Finalmente, deben ser as propias universidades as que teñan a iniciativa de impulsar a transparencia na xestión e na rendición de contas ante os cidadáns.

Agardamos que a presente entrada vos resultase de gran interese, lembrade que tamén podedes atoparnos na nosa páxina de Facebook



Grupo A.



ENGLISH

 Dear readers,

Public universities have experienced a notable improvement in his practices of transparency and accountability in the web, although it can be improve in relation with some relevant contents of information. Nevertheless private universities present a few practices of transparency and accountability in the web very deficient, since none of them appears inside the Transparent or Translucent category, so they all are included in the category of Opaque.

The Foundation Commitment and Transparency elaborates a second edition of the Report of transparency that reveals the deep lagoons that have our universities on transparency in the web of the Spanish universities, because only two public universities can be considered to be transparent: the University of Cantabria and the University Carlos III of Madrid. And what does happen with other universities?, to what does this lack of transparency owe?, and the most important thing, how is it possible to solve this problem of transparency?

So much for the  public universities as private, the activity of accountability to the society constitutes an inexcusable duty to the function of government that they recover, and it would be suitable that in this task concrete aims of improvement are marked, specially in the areas relative to results and economic information. For it, the transparency and accountability in the web is an activity that must be subject to a constant improvement. It is always possible to gather and spread the most visible relevant information of form and understandable.

Some universities already include a special section on transparency in a visible place of his web, in which the most important contents publish in a tidy way from the institutional point of view, constituting by this way a good example of his real commitment for advancing in the accountability to the society.

It is possible to say that the economic information constitutes one of the most relevant contents from the point of view of the transparency and the accountability of the institutions.

It hopes that the Law of Transparency can get the solution, but actually the draft establishes a series of things that have to fulfill the public organisms, but it does not establish any mechanism of sanction to demand this fulfillment. The universities must send his budgets to the Account Court, but this does not contribute anything to the citizenship, and it is incomprehensible that the citizens and the students do not know what they cost these institutions to us.

Another solution relative to the practices of transparency and good government applicable to this sector would be divide in: 1) Transparency and accountability, 2) Functioning of the organ of government, 3) Collection of responsible funds and rights of the donors and, 4) Control and financial supervision.

In the following image we can make concrete the level of transparency according to the autonomous communities:


If we centre on our community; the University of Vigo is in the "opaque ones called" as for his transparency, but what do the own workers of the universities think on his transparency?. We have appealed teachers of the Social Sciences Faculty of  Pontevedra, but without success, with the exception of the professor Enrique Varela, who receives ourselves in his office, but for the lack of time we can not realize this meeting.

Finally, universities must have the initiative to stimulate the transparency in the management and the account surrender to the citizens.

We hope that this post will be ensuing from great interest to you, ans remember that also you can find us in Facebook.


1 comentario:

  1. Como podemos ver en esta entrada, las universidades no son todo lo transparentes que deberían ser, por no decir que realmente no contienen apenas restos de transparencia. Y esto implica que nuestros centros de estudio de los cuales solo dos universidades públicas son transparentes, todas las demás no cumplen apenas el 85% de los requisitos. Y la actividad de rendición de cuentas a la sociedad, especialmente en el área económica debería ser una obligación no una opción.

    Esto es un tema preocupante, ya que si las propias universidades, es decir, el lugar donde nuestra sociedad se está formando no contiene indicios de transparencia, no deberíamos esperarnos que otros ámbitos de la sociedad si lo vayan a hacer.

    A pesar de que contemos con la tan nombrada “ley de transparencia” de la que nuestro blog trata, no vemos que realmente esta sea la solución para combatir la falta de claridad en nuestros organismos públicos, aunque claramente es el primer paso para combatir y tratar de subsanar el problema de la transparencia, ya que en las webs de algunas de las universidades si podemos percibir un compromiso, deberíamos preguntarnos si es esto realmente útil y eficaz o sólo es un trámite que realmente no nos muestra nada.

    La ley de transparencia es un enorme paso, no cabe duda, pero tal vez no sea suficiente ya que conseguir convertir tantos organismos públicos “opacos” no es una labor que se lleve a cabo de forma sencilla y en un breve período. Realmente la transparencia debería ser algo que se encontrase implantado en la sociedad sin necesidad de crear una ley para llevarla a cabo si no debería ser un valor implantado en la ciudadanía y principalmente un lugar de ejemplo para practicarlo deberían de ser las universidades.

    Grupo B

    ResponderEliminar